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黑龙江大庆把握“五个关键”探索推进网络综合治理

发布日期:2020-06-21


近年来,黑龙江省大庆市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,结合城市转型发展实际,用大庆精神铸魂塑形,扎实推进网络综合治理体系建设,积极探索行之有效、独具特色的互联网治理模式,管网治网能力和水平不断提升。

抓住领导干部这个“关键因素”,推进认识和行动“齐步走”

聚焦充分发挥党委领导和政府管理作用,大庆市委从强化顶层设计入手,紧紧抓住领导干部这个关键因素,提高思想认识,落实工作责任,统一目标行动,构建管网治网一盘棋。市委网信委成员单位不仅涵盖了涉网管网的所有职能部门,还包括大庆油田有限责任公司、大庆石化公司、东北石油大学等驻庆中直企业和高校,落实主要领导抓网络意识形态和网络安全第一责任,实现了重点行业和重点领域全覆盖。全面加强网信机构建设,在班子配备、人员编制、办公设施、技术装备等方面予以重点倾斜,所辖县区均成立了网信委、明确了网信工作部门,初步形成了集中领导、统一步调、分级负责、部门联动抓网络管理的工作格局。

大庆市委将网络意识形态和网络安全作为各级中心组学习的必学内容,推动领导干部学习掌握互联网发展态势、传播规律、管网治网法律法规和专业知识,不断强化互联网思维。大庆网信办先后举办11期专题培训班,为各职能部门、基层网信机构讲授网络传播、网络舆情、网络安全相关知识,有效提升了各级干部网络安全意识和网络专业素养。

抓住大庆精神这个“关键优势”,构筑网上网下“同心圆”

大庆精神是中国共产党的伟大精神之一,是中华民族精神的重要组成部分,是社会主义核心价值观在大庆的集中体现。大庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领网上宣传工作,讲好大庆故事、传播大庆好声音,凝聚全市人民“爱国、创业、求实、奉献”的广泛共识,为大庆转型发展努力奋斗,为中华民族伟大复兴贡献力量。

着眼于提升大庆精神网上传播力和引导力,大庆市组建了跨县区、跨部门、跨行业、跨领域的网络传播矩阵,形成一号首推、多媒跟进、齐声共振的网上“大合唱”。围绕全市重点工作、重大活动、重要节点,主动策划设置议题,实施全网传播,保证正能量充沛、主旋律高昂。

2019年,全市“牢记习近平总书记嘱托,振兴发展谱新篇”等时政宣传和主题活动宣传,在网上看得见、传得出、叫得响;精心打造“《人民记忆:70年70城》记住大庆”视频短片等网上“爆款”产品,让大庆声音传遍全网;精心策划“新时代东北振兴·龙江网络行(大庆站)”等网上宣传活动,主动引导网上舆论。



抓住群众路线这个“关键法宝”,搭建网民互动“连心桥”

大庆网信办主办的“百湖民声”网络问政平台,打造“24小时不下班”的政府,在联系服务群众方面发挥了网络主渠道作用。作为黑龙江省首家阳光政务平台,通过制度约束、流程管理、督查考核和媒体宣传,打造网上“民意的表达区、民智的汇聚地、民怨的疏散口、民心的联通桥”,让“百姓多上网少上访,多将问题解决在当地,多将矛盾化解在基层”。网民可以通过PC端、移动App和抖音快手等多种方式随时问政,涵盖各县区、市直部门、企事业单位、窗口单位、服务机构等140家答政单位限时答政。平台开通以来,累计收到网民问政留言7万余条,上线单位答政率达96%,市民提出可行性民生建议8000多条,催生了100多个政府民生项目,受到了广大市民和社会各界的关注和支持。

以打造东北地区营商环境最优城市为目标,大庆市从影响群众和企业办事的难点、痛点和关注点入手,不断创新网上办公路径举措,打通服务群众最后一公里。2019年,大庆市制定并下发了《“一网通办”服务暂行办法》,明确“一网通办”的主要原则和实施范围、网上办事的基本流程和操作方法、政务服务信息互认共享机制、申请人和政务服务机构人员的违规行为及处理办法等内容,除法律法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外,大庆全市政务服务事项全部纳入大庆市政务服务网集中办理,推动“最多跑一次”“办事不求人”改革取得实效,广大群众充分享受线上“一网通办”带来的舒适与便捷。

注重借助线下活动联系群众、凝聚网民。2019年8月,“网聚大庆正能量,争做中国好网民”大庆市示范现场会,将普通网民请上舞台,全面展示了职工好网民、巾帼好网民、青年好网民等各行各业网络“正能量达人”风采,荣获“2019中国好网民优秀故事及作品展示活动‘出彩活动’”。连续3年举办群主节,共有2000余个群报名参加“最牛群主”评选,充分展示网友风采,聚合网民力量,共塑时代新声。



抓住联防联控这个“关键环节”,密织综合治理“防护网”

立足于密织防护网、建好防护墙,推动部门履责、各方协作、互联互通、联防联控,形成各司其职、齐抓共管的综合治网工作合力,大庆市先后制定出台相关文件,明确党委(党组)责任和领导责任,规范舆情全流程管理,明确属地属事单位职责分工,为舆情管理工作提供了基础遵循。

探索推行网信部门与相关职能部门合署办公,发挥专业优势,提升工作效率;强化与县区、部门一体联动,落实属地属事责任,形成联通互动的工作网;活化与大企业交流合作,同石油石化大企业建立信息共享与合作处置机制;加强与各媒体的沟通合作,发展媒体信息员,拓展网络管理和处置渠道。在大庆网信办的指导下,通过城管、公安、消防等各方的积极参与配合,通过网媒的即时推送和有效疏导,让网民及时了解到了政府各部门所做的工作和努力。

以大庆市让胡路区乘风街道为试点,探索化小“核算单位”,延伸治理触角,在社区楼宇搭建网络综合治理基层“桥头堡”。街道党工委围绕基层治理重点,编制《网络综合治理工作计划书》和《网络综合治理工作指南》,实施化零为整、网格管理、资源共享、各方联动;开展社区居民网络需求调查,搭建“网络便民超市”;制定乘风街道《网民公约》,开展网民培训,引导网民自治自律。

抓住创业创新这个“关键要素”,锻造管网治网的“多面手”

创新技术应用,搭建管理平台。结合自身需求和工作需要,研究开发了务实管用的网信管理系统,推动信息上报、批转、核实、反馈、查询和考核闭环运行,初步实现了与线下有关单位的线上联动对接,大大提高了工作效率,有效提升了技术管网能力。

创新管理办法,完善制度机制。坚持因地制宜,针对属地网络媒体传播特点,依照法律法规,研究出台了相关管理办法,明确了多项独具特色的管理机制,发现苗头性问题及时约谈提醒,全市网络媒体遵规守矩,网络空间平稳有序。

创新自治模式,推动网民自律。筹建网媒联合会,开展经常性的网络媒体座谈和网络大V联谊活动,发出自律倡议;引导社区、单位把微信群、朋友圈作为网上群众自治组织,宣传正能量,抵制网上不良行为,推进网民自治自律;公布举报电话、邮箱和网址,在大庆论坛开辟网上辟谣专栏,发动网民依法举报网上违法违规信息,澄清事实,不传谣不信谣,全力营造清朗和谐的网络空间。




文章来源:大美黑龙江   作者:东北网
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